Шаг 11 Получение разрешительной документации
Многие нормативные вопросы не так сложны, как кажутся вначале. Например, получение медлицензии вполне можно не поручать сторонним организациям, переплачивая втридорога. Но прочитать советы специалистов будет не лишним.

Вопрос: Салон красоты и клиника - в чем разница?
Ответ: На первый взгляд всё просто. Салон предоставляет парикмахерские и косметологические услуги, маникюр, педикюр, но без медицинской лицензии. В клинике же - много врачей, в том числе и косметологов, иногда имеются операционные со стационаром, и всегда обязательна медицинская лицензия. На самом деле - все сложнее. Если у вас в салоне - только имиджевые услуги (парикмахерские, маникюр, педикюр и т.п.), то вы - салон. А если что-то еще - то уже практически клиника.

Вопрос: Какие изменения можно ожидать в ближайшем будущем по лицензированию салонов красоты?
Ответ: В наше время происходят изменения административного и законодательного порядка.

Сводятся они к следующему:
Салонам будут разрешены процедуры, касающиеся только ногтей и волос (кроме лечебных). Это
- стрижки, окрашивание, завивки и т.п. Ещё можно без лицензии приводить в порядок брови и делать те виды эстетических манипуляций, которые выполнимы в домашних условиях. Например, эпиляция воском (или биоэпиляция). Все процедуры, связанные с кожей лица и тела, относятся теперь к медицинской деятельности. Не только мезотерапия, ботокс, рестилайн, фотоомоложение
- это врачебные манипуляции, но и многие другие - то же. Они должны назначаться и выполняться только врачами. Следовательно, и учреждение обязано иметь лицензию на медицинскую деятельность. Уходы за кожей лица, "чистки" в ближайшем будущем будут считаться также медицинским манипуляциями и разрешаться только в медицинских организациях. Может быть, когда вы будете читать этот ответ, Министерство Здравоохранения уже примет соответствующие методические рекомендации.

Вопрос: Массажи и обертывания - медицинские или не медицинские услуги? И скажите еще про СПА - талссотерапия и т.п. - относятся ли они к медицинским процедурам?
Ответ: Отдельно стоит сказать, про массажи и обертывания. Массаж - медицинская манипуляция. Его после допуска врача делает специалист-массажист (обязательно медик с государственными документами). Аппаратный массаж и талассотерапия - только разновидности массажного воздействия, к ним те же требования, что и к любому массажу.

Вопрос: Для чего надзорные органы требуют от меня медлицензию. У меня же обычный салон красоты, а не клиника!
Ответ: В России медицинское право еще только развивается. На данный момент законодательством лучше защищен пациент, чем врач. Хотя салонам красоты иногда требуется защита от клиента. Это работа и юристов, и самих участников салонного бизнеса. Но ни специалиста, ни организацию никто не сможет защитить при отсутствии лицензии. В этом случае и говорить не о чем: право пациента нарушено. И, именно, салон будет признан виновным.
Не стоит себя успокаивать и надеяться на то, что никогда ничего не произойдет. Порой самые безобидные и незначительные процедуры могут вызвать осложнения, аллергические реакции, неоправданные ожидания. А в рамках закона существовать проще и спокойнее врачам и пациентам.

Вопрос: Какие виды деятельности салона красоты и СПА подлежат лицензированию?
Ответ: Итак, для получения лицензии надо определиться прежде всего с видами деятельности. Список видов медицинской деятельности вы найдете у нас на сайте в разделе "Лицензирование салона красоты", как и список документов, которые надо подать в местный орган лицензирования. Выберите нужные (виды) и выпишите на бумагу. А, чтобы лучше представлять, внесите в табличку: в один столбик - процедуры и манипуляции, в другой - названия соответствующих видов деятельности. При этом у вас наименьшая вероятность перепутать названия или забыть о чем-то.

Если мы говорим о косметических услугах по лицу и телу, то - советую заявить для лицензии следующие виды услуг:
1. косметологию терапевтическую - процедуры без нарушения кожного покрова, чистки, уходы за кожей лица, поверхностные пилинги;
2. косметология хирургическая - все инъекционные процедуры;
3. к массажу и физиотерапии относятся сами массажи и обертывания, а также аппаратные методики по телу.

При выделении видов услуг: обратите внимание на врачебную и сестринскую деятельность. Если вы потом захотите оказывать те услуги, которых нет в лицензии, то надо будет на этот вид услуги получать дополнительную лицензию. И весь путь пройти заново, поэтому лучше указать большее количество услуг и учесть сопряженные виды деятельности. Например, лечение волос (трихология) относится к дерматовенерологии, а не к косметологии.
Имея список того, что вы хотели бы видеть в лицензии - собирайте документы.

Вопрос: должны ли медицинские услуги прописаны быть в уставе?
Ответ: В уставе и учредительном договоре нужно предусмотреть медицинские виды деятельности. Кроме того, выполните требования по безопасности труда: приказ о назначении ответственного лица и периодическом инструктаже.

Вопрос: Как долго приходится ждать получения лицензии салона красоты?
Ответ: В некоторых субъектах РФ уже созданы (или создаются) территориальные органы по лицензированию при Федеральной Службе. Здесь документы принимаются, и рассматриваются комиссией, которая проходит 1 раза в месяц. Ответ обязаны дать в течение 45 дней.
Узнать результаты можно на следующий день после заседания. Вам ответят по телефону, которым снабдят при подаче бумаг. После положительного решения выдают уведомление. Письмо с ним пришлют по почте, или вы за ним можете приехать. Саму же заветную лицензию выписывают не так быстро: обычно проходит от 2-х недель до месяца.

Вопрос: Кто может занимается получением лицензии?
Ответ: Процессом получения лицензии и общением с властными структурами в салонах (клиниках) занимаются главные врачи или заместители по административным вопросам. Иногда организации прибегают к помощи посредника. Эти услуги оказывают юристы, специализирующиеся в этой области. Они же берут на себя получение разрешений в СЭС и Пожнадзоре. Предусмотрите эти расходы в бюджете. Порядок суммы официальных платежей может варьироваться от 15 до 45 тыс. руб. и более при большом объёме проектных работ. Кроме этого агент, представляющий ваши интересы, возьмет определенную плату. Не забудьте заключить с ним договор, в котором учтите разные варианты отношений. Цена обычно равняется одному-двум окладам высокооплачиваемых менеджеров, и выплачивается частями: от 30 до 50% составляет предоплата, оставшиеся 50-70% - после окончания работы.
"Как рассчитать время для лицензирования?" - самый сложный вопрос. Конечно, это зависит от сложности и количества шагов: есть ли перепрофилирование помещения, или оно готово? Какие виды деятельности: если есть операционные (пусть даже малые), или это 2 кабинета? Много и других факторов. По опыту можно сказать, что весь процесс, начиная от проекта и заканчивая получением лицензии, занимает около полугода. Редко это можно сделать за 3-4 месяца - это уже искусство.

Вопрос: Надо ли ждать получения лицензии, или можно работать, только подав документы?
Ответ: Официально начать работать можно после получения уведомления. Лицензия у вас будет от того числа, когда состоялось заседание. Лучше не торопиться, подождать несколько дней, убедиться, что все, действительно, в полном порядке. Но на практике, многие работают…

Вопрос: Мы получили лицензию, как теперь поступать, чтобы не лишиться ее?
Ответ: Вы рады и счастливы, что стали обладателем драгоценного документа? Поздравляю! Только не забудьте, она выдаётся сроком на 5 лет. А далее стабильный бизнес будет нуждаться в повторном получении лицензии. И ещё: каждые 2 года любое предприятие подлежит проверке со стороны Федеральной службы.
И, чтобы избежать проблем, соблюдайте требования властных структур.

Вопрос: Что такое методические рекомендации Минздрава? Как они используются в текущей работе салона?
Ответ: От этого документа зависит многое.
Во-первых, разрешена ли методика Минздрава, а, следовательно, можно ли законно делать эту процедуру. Или любая сделка по ней будет признана незаконной? Во-вторых, наличие и отсутствие методических рекомендаций - делит все процедуры на медицинские и немедицинские. Это влияет на работу бухгалтерии и учет НДС. Сейчас многие процедуры, которые всегда считались косметическими (например, чистки и уходы) получают методические рекомендации Минздрава, становятся медицинскими манипуляциями, и учитываются без НДС. За этим необходимо следить.

Вопрос: Какие требования СЭС к парикмахерской?
Ответ: Основной регламентирующий документ - САНИТЕРНЫЕ ПРАВИЛА 2.1.1.2.-1199 от 01.06.2003. В них все - это практически Библия.

Вопрос: Какие документы необходимы для открытия небольшой парикмахерской (4-5 раб. мест), где получать сертификаты? Что для этого необходимо?
Ответ: Для открытия парикмахерской необходимо найти соответствующее помещение, выполняющее требования СЭС и пожарного надзора. Получить разрешения в этих органах, а также в местной администрации. Лицензии и дополнительные сертификаты для оказания парикмахерских услуг, маникюра, педикюра и косметических услуг не требуются. Однако прежде чем вкладывать свои деньги на открытие красивого бизнеса, ответьте себе на вопрос, что вы хотите получить в результате.

Вопрос: Существуют ли официальные документы, регламентирующие открытие и работу в России SPA структур?
Ответ: Открытие и деятельность СПА - структур регламентируется теми же документами, что и для салонов красоты (парикмахерские и медицинские услуги), а при проведении бальнеотерапевтических услуг выполнение требований курортологии.

Вопрос: Какие услуги по лицу, телу и на каком оборудовании можно осуществлять без медлицензии? При открытии салона на какие косметологические услуги стоит сделать акцент?
Ответ: Без медицинской лицензии можно осуществлять только косметические услуги: простые виды массажей, маски, уходы без воздействия активных препаратов, нарушений целостности кожного покрова, а также без физиотерапевтического воздействия. Все остальные процедуры, а их большинство, требуют обязательного получения медицинской лицензии, особенно с применением оборудования.

Вопрос: Какую необходимую информацию нужно знать. чтобы открыть солярий?? нужно ли мед.образование, лицензия, условия помещения, виды деятельности ПБОЮЛ??
Ответ: Для открытия солярия требуется выполнить требования СанПиН для парикмахерских. Главное, это наличие требуемой электрической мощности, а также вентиляции. Солярии нуждаются в эффективной вентиляции. Для начала работы требуется только разрешение Санэпиднадзора, пожарного надзора, местных органов власти. Специальных лицензий, как правило, не требуется, так как солярии устанавливают не медицинские. По поводу организационно-правовой формы предприятия можно создавать в виде ПБОЮЛ, ООО, АО. Конкретный выбор формы предприятия зависит от некоторых моментов видения учредителями своего "детища".

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, возможно ли открыть косметический кабинет(салон) и получить лицензию на косметологическую деятельность(например, контурная пластика) при наличии диплома о высшем мед.образовании и удостоверения о прослушивании семинара или прохождения курсов.
Ответ: Для открытия косметологического кабинета необходимо регистрация юридического лица (фирмы), а также для выполнения услуг по контурной пластике необходимо образование врача по специализации дерматовенеролога, с последующим обучением технике введения гелей.

Вопрос: У меня вопрос, какие документы надо собрать и получить для кафе-бара в салоне красоты? С чего надо начать? У меня на руках есть договор аренды, пакет документов!
Ответ: К нашему сожалению, кафе не является нашим профилем работы. Однако можем однозначно сказать, что также необходимо иметь проект, согласованный в ЦГСЭН (пищевой отдел), УГПС; провести ремонт согласно норм, получить лицензии, разрешения на оказания видов деятельности и в добрый путь!

Вопрос: У меня такой вопрос: салон красоты или любая другая организация, оказывающая косметологические услуги - это медицинское учреждение или учреждение оказывающее бытовые услуги населению? Скорее всего возможны оба варианта, но тогда - отчего это зависит? Что должно присутствовать/отсутствовать в салоне, чтобы его отнесли к медицинским/бытовым учреждениям? Каковы критерии? Есть ли какие-то законы, норм.-прав. акты по этому поводу? Может есть какие-то ссылки, по которым можно получить соответствующую информацию?
Ответ: Как говорят в научных кругах:"Давайте определимся в терминологии!" Косметологические процедуры - проводятся врачом дерматовенерологом, имеющим специализацию в косметологии. Оказываются в ЛПУ и/или косметологическом отделении салона красоты и пр. Эти услуги носят медицинский характер и подразумевают возможность нарушения кожного покрова (чистка), либо применение биологически активных кремов и масок (лечение), а также физиотерапия. Они могут проводится средним медперсоналом, также имеющим специализацию в косметологии, но по назначению и под контролем врача. Оказание этих услуг подлежит лицензированию. Косметические услуги по уходу за кожей лица и тела, а также, за кожей кистей рук и стоп - применяемые с гигиенической и декоративной целью, выполняются косметичками и не требуют медицинского контроля. Они относятся к бытовым услугам и не подлежат лицензированию (ранее была сертификация, наравне с парикмахерскими услугами). Как отличить одно от другого - есть очень насущный вопрос для многих салонов красоты. Это зависит от объема и глубины проводимых процедур. Например, биоэпиляция НЕ БЫТОВАЯ услуга, т.к. подразумевает нарушение кожного покрова. Надеемся, что смогли "пролить хоть немного света" на этот непростой вопрос.

Вопрос: Подскажите, где я могу найти инфу по поводу требований СЭС к салонам красоты, уменьшаю ли затраты по СЭС налогооблагаемую базу по налогу на прибыль (ООО). Может быть подскажете во сколько могут выйти затраты по СЭС и можно ли как то "оптимизировать". Вообще как вести себя с подобными службами.
Ответ: Информация по требованиям СЭС довольно обширна, можно ее узнать непосредственно в СЭС, можно обратиться к нам. Нами собрана нормативная база по этому вопросу. Вопросы оптимизации налогообложения зависят от ряда важных факторов - организационно-правовой формы вашего предприятия, системы налогового учета и отчетности, направления основных услуг в салоне. Налогооблагаемая база определяется с учетом формы налогообложения по оперативной деятельности вашего салона. С точки зрения выполнения требований СЭС можно отнести на текущие затраты - услуги прачечной, уборки помещений, стерилизации инструментов, утилизации отходов. Для более детального ответа необходимо знакомство с документацией вашего предприятия. Обращайтесь к нам, либо к специализированным консалтинговым компаниям.

Вопрос: В связи с открытием нового спа-салона возник вопрос: спа услуги подлежат медицинскому лицензированию? Заранее спасибо.
Ответ: Услуги СПА не требуют пока обязательного лицензирования, если нет однозначных указаний на терапевтический или лечебный эффект. Например, подводный гидромассаж потребует лицензирования, а оздоровительная жемчужная ванна - нет. Однако вы, скорее всего, будете использовать и рекламировать свои медицинские косметологические услуги - талассотерапия, миостимуляция, массаж, лимфодренаж, аппаратные косметологические уходы за лицом и телом. При одном упоминании "косметология" требуется медицинская лицензия. В данном случае советуем оформить лицензию и жить спокойно.

Вопрос: Необходимо ли лицензирование для того, чтобы делать в салоне пирсинг и татумакияж?
Ответ: Все завист от позиции Вашей СЭС - если для них татуаж - бытовая услуга - то нет. Но они могут расценить это как медицинскую услугу. Тогда да.

Вопрос: Нужно ли регистрировать витрины розничной продажи в салоне в торговой инспекции? Салон в Москве, ООО, в уставе "забита" торговля косметической и парфюмерной продукцией, ККМ есть..
Ответ: Лучше - да. Не так сложно, а проблем меньше.

Вопрос: Нужно ли оформлять отдельно магазин в салоне (у меня ООО, помещение свое). Если нужно, то как считать торговую площадь? А если витрины есть и в кабинетах, но там продажи как таковой не будет - все расчеты на кассе? Уместно ли будет продавать еще и разные аксессуары (платки, очки, духи,...)
Ответ: Отдельное юр.лицо не нужно - если в уставе Вашего ООО забиты соответствующие виды деятельности, но разрешение на торговлю требуется получить. Сопутствующие товары - это хорошо. Но не увлекайтесь ими - они должны иметь прямое отношение к красоте и Вашему салону.

Вопрос: Какие требования к стерилизации инструментов для маникюра? Что имеется в ввиду под понятием специальный стерилизатор? СЭС требует, чтобы я в обязательном порядке купила гласперленовый стерилизатор
Ответ: Требования СЭС стоит выполнять, так как с ними спорить довольно трудно. К тому же их требования связаны с безопасностью посетителей. Не забывайте, что случайно передать определенные заболевания от одних клиентов другим не так сложно. А это опасно для бизнеса. Взамен можно поставить сухожаровой шкаф, но он стоит дороже. Сухожаровой шкаф портит инструмент, поэтому гласперленовый стерилизатор полезен.

Вопрос: У меня три вопроса: планирую салон на 1 этаже жилого дома с элементами спа (для полноценного спа мало площади - всего 123кв.м.), а в нем - хаммам. Какими нормами следует руководствоваться и какие разрешения нужно получать?
Ответ: По поводу согласования - могут возникнуть проблемы. В принципе бани в жилых домах запрещены. Но есть лазейка - это не баня а физиотерапия. Хотя в этом случае - это обязательная мед. лицензия. В любом случае для вас два главных человека СЭС и пожарник. Если они разрешат - никаких проблем. Если запретят - то либо включение стимуляции, либо вместо хаммама инфракрасную кабину - хотя это конечно не фонтан.

Вопрос: Какие требования СЭС и ГОСПОЖНАДЗОРА существуют к установке и работе одностороннего и двухстороннего соляриев
Ответ: К сожалению в новых санитарных правилах о соляриях не сказано ни слова. Поэтому действуют старые. Во-первых - площадь помещения от 12 кв.м.; во-вторых все сертификаты на сам солярий; кроме того , в некоторых регионах солярий причисляют к мед.услуге - а это значит необходимость получения мед.лицензии! Это в общем. А в частности придется решать вопрос с конкретным инспектром СЭС. С пожарниками проще - все документы по проводке и сертификаты на солярий.

Вопрос: Как в салонах красоты лучше проводить утилизацию волос и стирку?
Ответ: Утилизация волос - сбор и хранение в отдельных емкостях + договор со специализированными фирмами имеющими лицензию на утилизацию биологических останков - они будут регулярно забирать у Вас волосы. Стирка - либо сами ( но по новым сан.правилам - это большая проблема) - либо по договору с прачечной ( если Вы из Москвы - это рентабельно - можете выбить большие корпоративные скидки).

Вопрос: Имея некоторый опыт в маркетинге, сейчас я пока только стараюсь как-то использовать его уже на благо себе, но все еще остаюсь дилетантом в данном бизнесе. Очередной вопрос "чайника": почему большинство салонов, имея иностранное название указывают его на русском языке, это чем-то регламентировано?
Ответ: Отвечаю - в некоторых регионах России и стран СНГ местные власти требуют обязательного указания на наружной рекламе зарегистрированного названия (брэнда) на русском , или национальном языке.Единственным спасением является международный статус брэнда.В любом случае , при жесткой позиции властей придется долго и упорно искать компромисс, ибо иногода дело доходит до абсурда - представьте себе название салона ТЕТ - А -ТЕТ на башкирском , к примеру, языке!

Вопрос: может ли парикмахерская быть полным товариществом, а не к-н ОАО,ООО?
Ответ: Не очень понял термин "полное товарищество"? По действующему законодательству формы собственности для нашего бизнеса по сути две - общество с ограниченной ответственности (ооо) или частный предприниматель. В принципе могут быть и другие формы (вплоть до ОАО) но смысла не вижу. С моей точки зрения оптимум - ООО - эта форма может отвечать только своим уставным капиталом - 10000 руб.