СЭЗ косметической продукции: вопросы остаются

В прошлой рассылке "Новости салонного бизнеса от Cosmo-Expo" мы сообщили вам о том, что в России меняется система подтверждения качества косметической продукции в связи с образованием Таможенного союза. В частности о том, что отменяются СЭЗ (санитарно-эпидемиологические заключения). Организационные меры, принимаемые правительством, пока не совсем непонятны игрокам рынка, поэтому в Роспотребнадзор продолжают поступать письма и запросы отдельных граждан и ассоциаций. Мы приводим ответы Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека на те запросы, которые непосредственно касаются косметической продукции:

Вопрос: Будут ли действовать на территории Российской Федерации выданные до 1 июля 2010 года санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации?
Ответ: Да, такие санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации будут действовать на территории Российской Федерации до 1 января 2012 года.

Вопрос: Какие документы, подтверждающие безопасность продукции, будут выдаваться с 1 июля 2010 года?
Ответ: С 1 июля будут выдаваться свидетельства о государственной регистрации таможенного союза, действительные на всей территории государств-участников таможенного союза.
До 1 января 2011 года сохранена также возможность выдачи свидетельств о государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос: Какая продукция подлежит государственной регистрации на территории таможенного союза?
Ответ: На территории таможенного союза государственной регистрации подлежат:
Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта.
Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии)).

Вопрос: Какая разница между санитарными правилами и Едиными требованиями?
Ответ: Санитарные правила – это обязательные требования, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашей страны, которые утверждаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и действуют на территории Российской Федерации.

Единые требования – это обязательные санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции, которая пересекает границу Таможенного союза и перемещается по территории этого союза (территории союза Белоруссии, Казахстана и России) и утверждаются Комиссией Таможенного союза, возглавляемая вице- премьерами этих трех стран.

Эти обязательные требования действуют на всей территории таможенного союза.

В настоящее время требования ряда санитарных правил приводятся в соответствии с Едиными требованиями.

Вопрос: До 1 июля 2010, согласно действующему законодательству РФ, на продукцию требующую оформления СЭЗ или свидетельства о Государственной Регистрации, в большинстве случаев также требуется оформление сертификата соответствия или регистрация декларации о соответствии. Будет ли требоваться в дальнейшем оформление сертификата соответствия или регистрация декларации о соответствии для продукции, подлежащей Государственной регистрации?
Ответ: Оформление сертификата соответствия или регистрация декларации о соответствии для продукции, подлежащей государственной регистрации, не требуется.

С 1 июля 2010 года не выдаются санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Вопрос: Что представляет собой выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации, каким образом она оформляется и заверяется?
Ответ: Выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации представляет собой письменное подтверждение органом, выдавшим документ, подтверждающий безопасность продукции, факта его выдачи.

Копия выписки может заверяться органом, выдавшим документ, подтверждающий безопасность, или нотариально.

Вопрос: Будет ли требоваться после 1 июля 2010 года вынесение реквизитов Свидетельства о Государственной регистрации на потребительскую упаковку товаров?
Ответ: Вынесение реквизитов свидетельства о государственной регистрации на потребительскую упаковку товаров в соответствии с Соглашением таможенного союза по санитарным мерам и принятыми в его развитие документами не требуется.

Вопрос: Потребуется ли для продукции, производимой и выпускаемой в обращение после 1 июля 2010 года, на которую ранее оформлены документы, подтверждающие безопасность и соответствие согласно национальному законодательству сторон, проведение оценки соответствия на единые требования с оформлением документов единой формы?
Ответ: Документы, подтверждающие безопасность товаров, оформленные до 1 июля 2010 года, будут действовать до 1 января 2012 года на территории государства, их выдавшего.

Вопрос: Чем обоснована отмена СЭЗ?
Ответ: Отсутствие в Соглашении Таможенного союза по санитарным мерам необходимости подтверждения безопасности продукции (товаров) в форме санитарно-эпидемиологического заключения.

Вопрос: Какой документ будет выдаваться с 01.06.2010 до 01.01.2011 на продукцию, на которую ранее выдавалось СЭЗ?
Ответ: Для продукции, подлежащей с 01.07.2010 государственной регистрации (на которую ранее выдавались СЭЗ), помимо выдачи свидетельства о государственной регистрации продукции по Единой форме документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), до 1 января 2011 года сохранена возможность выдачи свидетельств о государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос: Может ли продукция, на которую приняты и действуют российские технические регламенты, произведенная в Российской Федерации для внутреннего рынка или импортированная из-за рубежа в Российскую Федерацию в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2011 года, выпускаться в обращение на территории Российской Федерации в сопровождении деклараций о соответствии или сертификатов соответствия, оформленных согласно действующим техническим регламентам до 1 июля 2010 года, при условии, что такая продукция уже находилась и находится в обращении на территории РФ?
Ответ: Да, такая продукция может находиться в обороте до 31 декабря 2011 года.

Мы рекомендуем вам распечатать эту информацию и хранить среди неотложных рабочих документов, В том случае, если к вам придет проверка, вы сможете аргументировать легальность косметической продукции и дезинфекционных материалов, находящихся в салоне.

09.07.2010